周永生

2020, 34(5): 1-16. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.001

摘要 ( 635 )

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新冠疫情大规模暴发以后，日本和一些西方国家的处理有很大不同，表现出对中国极大的关心与同情，并大力对中国的抗疫工作进行支援。2020年上半年疫情期间，中美矛盾加剧，安倍政府在诸多方面同美国保持距离。在针对中国的认识和判断上，安倍政府也有和美国政府判断相接近或一致的地方。安倍政府把振兴日本经济的希望，寄托在举办奥运会拉动经济上，因此，安倍政府在初期采取了力保奥运会，尽量掩饰疫情危害的严重性，长期表示要正常召开奥运会的政策态度，并努力推动正常举办的外交。“钻石公主”号旅客船员大规模感染，和日本政府值得商榷的处置政策有关，“钻石公主”号旅客船员感染的惨剧已经成为一段历史，留下的教训却较为深刻。在新冠疫情期间，安倍政府十分重视对美国外交的开展，频繁展开日美电话外交，同时也重视对欧盟国家的外交，对韩国和俄罗斯的外交等。疫情之下，日本充分发挥了花小钱儿、办大事的外交诀窍，实行特定药物援助，日本外交对于美国、地区合作的影响日益增大，也极大地提升和改善了日本的国际形象。

新冠疫情下的日本与中日关系管窥

胡令远，李超

2020, 34(5): 17-24. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.002

摘要 ( 801 )

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新冠疫情给日本社会、经济、政治等带来重大冲击。同时，由于本次疫情的严重性和全球性特征，使日本面临的国际环境也充满了变数。日本应对疫情的方式，体现了高度自律的社会性与国民性特征，其效果则毁誉参半。疫情也给中日关系带来机遇与挑战，一方面，疫情初期的守望相助对近年一直低迷的两国国民感情的改善助益良多，疫情也使中日两国在包括公共卫生领域在内的非传统安全领域的合作意愿增强，疫情中特别是疫情后如何调整和强化双边及区域经贸合作的共识逐渐形成。与此同时，中日之间的结构性矛盾并未因疫情而消弭，在疫情中依然作为消极因素时而显现。而中美关系的不断恶化，则为后疫情时期的中日关系增添了不确定性。总体而言，近年中日关系改善的趋势并未因本次疫情而改变基本方向，但如何应对美国对华战略的重大调整，以及化疫情为契机，建构契合新时代要求的双边关系，对中日两国来说，都需要基于人类历史歧路关头的思考，以及高度的政治智慧。

后疫情时期的国际关系与日本的选择

廉德瑰

2020, 34(5): 25-32. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.003

摘要 ( 327 )

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文章从东西方关系的视角，对后疫情时期中美关系背景下日本的外交选择问题进行了分析。后疫情时期的中美关系，越来越呈现东西方对立关系的特点。西方一向对东方有强烈的优越感，甚至经常表现为敌视态度，但是，在此次疫情中，西方表现不尽人意，西方核心国家美国更是治理无效，在疫情期间，国家出现混乱。美国为了转移国内危机，开始污名化中国，导致中美关系日趋恶化。在中美关系恶化的背景下，日本受到来自美国的压力，美国要求日本选边站队，中日关系面临考验。日本面临的选择，实质是在东西方之间进行的选择，意味着日本外交正处于历史的十字路口，何去何从值得关注。

新冠疫情对国际政治和中日关系的影响

吴怀中

2020, 34(5): 33-42. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.004

摘要 ( 1407 )

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当前，新冠肺炎疫情正对国际政治形势造成重要冲击，并进而对中日关系产生复杂影响。疫情对世界格局及全球化具有正负作用，使全球霸权国即美国遭到较大负面冲击，激发大国关系复杂化及地缘政治博弈加剧，这些宏观环境的变化总体上对中日关系的负面影响较为明显。疫情下，中日关系获得短期利好因素：首先，共同 “抗疫”与应急合作曾部分改善中日相互认知与国民感情；其次，促进中日加强合作，以重振遭受疫情重创的经济；再次，中日对国际形势的某些共识与相互理解增多。但同时，此次疫情给中日之间各层级交流带来干扰，严重打乱两国关系回暖升温节奏，并且疫情下的日本战略异动带动中日关系摩擦显现、“变调”受挫：首先是日本经济安全政策调整对两国经贸关系造成影响；其次是日本安全防卫政策更新有碍中日建设性安全关系构建。鉴此，中日应通过抗疫合作契机，改善相互认知，推动全球治理与区域协作，深化经济融合，坚守共识，守正前行，续写中日新时代关系篇章。

21世纪10年代日本军事战略的嬗变态势及动因分析

陈友骏，于娣

2020, 34(5): 43-55. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.005

摘要 ( 781 )

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2010年以来，日本《防卫计划大纲》已进行3次修订，其内容变化主要体现在以下几方面：突出强调所谓来自中国的威胁；防卫理念升级为“多维度综合防卫”；在延续“一体两翼”思路的基础上，战略布局兼顾陆海空传统空间和太空、网络、电磁波等新领域；愈发重视强化自卫队的能力等。一方面，这是为了实现其“政治大国”战略，并满足国内利益集团的诉求；另一方面，美国所施加的压力和全球安全环境的变化也迫使日本做出调整。在《防卫计划大纲》的指导下，日本采取了一系列举措，如迎合美国战略以“借船出海”、极力渲染“中国威胁论”、加强“2+2”合作机制、推动修宪进程以及同他国频繁进行军事活动等。因此，在肯定日本新版《防卫计划大纲》的随机应变性的同时，也应当警惕日本频繁修改《防卫计划大纲》背后的真实动机。

日本在野党智库建设的探索及其经验教训 ——以民主党智库建设为例

张伯玉

2020, 34(5): 56-70. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.006

摘要 ( 431 )

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1998年民主党成为第一在野党后，从提高政策制定能力和储备民主党政府政策的视角出发，智库被该党视为“向政权担当型政党进化”可利用的工具。1999年3月发表的“智库网络构想”成为该党智库建设的基本指针，“智库的网络化即创建智库网络”成为该党智库建设的基本方向。民主党要通过智库网络创建自己的政策体系、信息收集体系以及市民政策参与体系。经过“智库网络21研究所”和“智库网络中心21”的探索与实践，2005年建立冠以民主党智库之名的“公共政策平台”。文章旨在以民主党智库对民主党上台执政发挥的作用为研究视角，总结民主党智库建设的经验教训，为政党智库的建设和发展提供可资借鉴的典型案例。建设智库是意欲问鼎政权、政策资源不足的民主党的正确选择；政党智库必须坚持其为党派利益服务的政治性；除政策支持外，智库还发挥了补充民主党权力资源不足的作用；资金和人才同样是制约政党智库发展的重要因素，但政党智库的发展更容易被政党领袖的政治理念所左右。

印太视阈下日本的南海政策

朱清秀

2020, 34(5): 71-80. DOI: 10.14156/j.cnki.rbwtyj.2020.05.007

摘要 ( 461 )

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近年来，在“印太构想”的指引下，日本在南海地区的行动已经逐步升级，日本介入南海争端的战略举动实际上已经成为日本牵制中国，谋求“印太海洋秩序”主导权的具体体现。日本的南海政策正成为日本“印太构想”的关键组成部分，成为日本推动大国外交，强化与美国、印度以及东南亚各国海洋安全合作的重要抓手。日本强势介入南海争端不仅干扰中国和东盟各国信赖关系的建立，还会加大中国和平解决南海争端的难度，为南海地区的和平、稳定增添新的障碍。后疫情时代日本将进一步介入南海争端，随着中国与东盟国家间的南海行为准则磋商进程加快，日本对南海争端的介入也会提速。并且，日本对南海争端的介入正显露出一个不好的迹象，即日本将南海争端与东海问题并列为中日间需要解决的矛盾，日本对南海争端的定位将加剧中日战略互疑，为新时代中日关系的建立制造新的障碍。

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